全国创业投资市场规模扩大,2016中国科技金融生
分类:信息科学

2017年9月22日上午,由我所和中国科技发展战略研究院、中国科技金融促进会联合研究编制的《中国科技金融生态年度观察》(以下简称“报告”)在2017年浦江创新论坛发布。我所战略规划研究室副主任朱学彦副研究员主持发布会。中国科技发展战略研究院科技投资研究所副所长张明喜研究员代表课题组对报告作解读。中央电视台、科技日报、解放日报、文汇报、华东科技、中新网等多家媒体到场采访。我所战略规划研究室金爱民博士现场回答了记者关于上海科技金融生态的问题,并接受了媒体采访。

由科技部、商务部、国家开发银行联合调研和编写的《中国创业风险投资发展报告2016》日前正式出版发行。 该报告系统介绍了创业风险投资机构与创业风险投资资本、创业风险投资机构的投资分析、创业风险投资的退出、创业风险投资的绩效、创业风险投资的经营管理、创业风险投资区域运行状况、外资创业风险投资机构的运作、2015年中国创业风险投资发展环境、中国创业风险投资引导基金等内容,最后列明了国外风险投资回顾和相关的政策法规。

《中国科技金融生态年度观察2018》发布

威海财经 10月27日,“浦江创新论坛”分论坛之一的“科技金融高峰论坛”在沪举行,论坛正式发布《中国科技金融生态年度观察。该报告由中国科技技术发展战略研究院、中国科技金融促进会、上海市科学学研究所与浦发银行共同研究而成。报告从生态视角对我国科技金融作了整体性描述,在业内首次推出“科技金融生态圈”理念。 “科技金融生态圈”是通过金融体系、业态、产品和服务的创新优化,促进科技创新高效转化为物质和精神财富,同时反哺回馈金融业创新发展,推动金融业优化改革并提升竞争力,形成相互促进、相互支撑的活动状态。科技金融生态要素包括体系内所有科技和金融方面创新主体和创新主体之间的各种关系,以及维系和促进创新主体和各种主体间关系存在和发展的文化、法律、制度、规则等。 报告认为,经过近30年的发展,我国科技和金融的结合已自发性地逐步向生态演进。数据显示,截至2014年,全国各试点地区已出台350多项科技金融推动政策,科技中小企业创业投资引导基金和地方政府共同建立了66家创投基金,全国各级政府创业投资引导基金引导和带动社会资本规模超过1800亿元。从财政资金、风险投资、科技贷款、资本市场、科技保险、服务平台等各类生态要素的发展特点来看,2014年我国研究与试验发展经费支出比上年增长12.4%,占GDP2.09%;中小企业发展专项资金科技创新、科技服务和创业投资引导资金项目安排资金近60亿元;全国创业风险投资各类机构数量超过1500家,管理资本总量超过6600亿元,当年投资项目近2500项;据不完全统计,各类金融机构发放科技贷款余额超过1万亿;各类公共性和市场化科技金融服务平台45个。 报告选取了科技金融生态较为活跃的六个地区进行了深入剖析。北京以中关村地区为中心,利用创投机构、“新三板”等丰富的金融资源推进科技企业发展,创投案例数量达到全国的1/3。上海依托具有全球影响力的科技创新中心建设推进科技信贷,建立了以微贷通、履约保、信用贷为核心的“3 X”科技信贷服务体系,推动浦发硅谷银行等新型金融机构发展。天津创新财政资金使用方式,通过打包贷款等新模式撬动银行信贷与政府资金共同支持科技型企业,与市场化机构联合开展股权投资,吸引社会资本投入科技创新活动。成都打造以高新技术产业金融服务中心、盈创动力为代表的科技金融综合服务平台,为科技型中小微企业提供覆盖全生命周期的各类金融服务。武汉积极制定落实科技保险保费补贴政策,率先开展科技贷款保证保险试点,发挥科技保险在分散企业研发生产风险中的作用。深圳以前海金融开放创新为突破口,建立多元化、多层次的金融体系,推动科技资源与金融资源的有效对接,2014年科技型企业对GDP增长的贡献率接近50%。 报告同时指出,目前科技金融生态环境自我调节和演化出现了新的发展方向和趋势。法制环境建设的日趋完善,支撑科技金融政策体系、法律法规和制度建设不断健全;“互联网 ”变革了科技创新项目的研发模式和商业模式,拉近了金融与科技创新项目之间的距离,也改变了传统金融的投融资模式;“大众创业、万众创新”,各类社会化的创新创业活动蓬勃发展为科技和金融发展创造大量“需求”土壤;政府部门将公共财政投入与市场化机制相结合,财政资金使用金融化趋势日益明显;社会信用体系建设加快,科技金融生态发展基础日渐坚实。 浦发银行相关负责人表示,浦发银行一直致力于科技金融生态圈建设。一是以“科技小巨人”服务体系为核心,构建以业态跨界、市场跨界、平台跨界和O2O跨界为特色的综合服务平台。二是紧密围绕科技企业成长全过程,推出天使联盟、成长联盟、上市联盟和战略联盟,为企业不同成长期提供有针对性的服务。三是打造科技金融专业化经营体系,整合各类内外部资源,探索多方合作的服务模式,夯实配套支撑体系。编辑:威海财经 编

本年度观察报告是第三份关于我国科技金融生态的研究报告,历时一年时间,秉承开放、协同的理念,集各方力量,从总体综述、领域态势、专题探讨、大事与政策汇编等方面,以更宏观的视角深入观察科技金融生态的细微单元,探究科技金融的发展规律,为业内提供最新信息,为决策者、行业从业者、专家学者提供决策和研究支撑。

《中国科技金融生态年度观察》系列报告由中国科学技术发展战略研究院、中国科技金融促进会和上海市科学学研究所组成的课题组,基于生态视角对我国科技金融发展长期持续的跟踪探讨。《2016中国科技金融生态年度观察》详细介绍了我国科技金融生态的总体特征,从财税引导、科技贷款、创业投资、多层次资本市场、科技保险等不同领域分类探讨,并对互联网金融、投贷联动、区块链技术等科技金融专题展开论述,最后还梳理公布了我国科技金融大事记。

我国创业投资市场规模进一步扩大

《报告》显示,我国科技金融生态呈现7方面亮点:

在“大众创业、万众创新”大潮的推动下,我国创业投资行业继续保持着良好的发展势头,在促进科技成果转化、发展创新型企业、培育新新兴产业等方面发挥了重要作用,逐步形成了具有中国特色的发展模式,成为建设创新型国家的重要推动力量。2015年,创业投资各类机构已达1775家,较2014年增加224家,增长14.4%;创业投资管理资本总量达到6653.3亿元,占GDP的0.96%,较2014年增加1420.9亿元,增幅为31.7%;投资阶段仍以早前期项目为主,对种子期项目的投资金额较2014年明显上升,首轮投资比例有所降低,投资日趋理性与谨慎。

第二看台

一是创新企业培育规模不断扩大。2016年,我国已经围绕创新过程形成了众创空间、科技企业孵化器到产业园的创业孵化全链条,以高新技术企业、瞪羚企业和独角兽企业等为代表的创新创业主体从扩大规模向专业化、精细化转变,创新创业外溢效应明显。

金融机构也在持续加强产品和服务创新。截至2015年底,21家主要银行业金融机构战略性新兴产业贷款余额2.4万亿元,较年初增加8.4%。同时,更多企业的直接融资需求通过中国多层次资本市场的快速发展得到满足。此外,以众筹为代表的互联网金融积极与科技创新对接,以第三方支付为代表的互联网金融开始成为推动分享经济发展的一股重要的新兴力量。

本报记者 刘 垠

二是科技信贷产品多样化。银行和科技、财政、税务等部门加强合作,不断创新,开发出多种适合于科技型中小微企业们的信贷产品;而投贷联动试点工作的全面开展,则为创业阶段的科技型企业开辟了新的融资渠道。

近日,在上海举行的浦江创新论坛上,新鲜出炉的《中国科技金融生态年度观察2018》显示,我国创业投资市场规模进一步扩大。《报告》还显示,过去一年,我国的科技金融生态环境继续改善,科技金融生态体系更加多样化。

三是创业风险投资更加活跃。再度迎来丰硕年,规模总量位居全球第二;募资渠道日趋多元,行业新业态不断拓展,引导基金爆发式增长,政策利好不断涌现。

从机构数量看,2017年活跃的创投机构达到2296家,较上年增长12.3%;从资金规模来看,2017年全国创投管理资本总量达到8872.5亿元,较上年增长7.2%,增速明显放缓。同时,基金两极分化显现,管理资本超过5亿元的10.2%机构掌握了72.1%的资本总量。

四是我国创业风险投资迎税收政策“春天”。创业投资税收试点做到了“低门槛、全覆盖”;科技型中小企业175%研发费用加计扣除突出“精准定位、企业自评”;股权激励税收新政实现“延期纳税、降低风险”。

《报告》由中国科学技术发展战略研究院、中国科技金融促进会和上海市科学学研究所联合发布。

五是多层次资本市场更加完善。多层次资本市场不断通过供给侧改革丰富企业融资功能,创业板与园区合作延伸资本市场服务范围、债券市场发行新产品加强对创新创业的支持、新三板推出新制度新产品提高服务企业水平。

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六是海外并购规模不断扩大。海外并购热情高涨,政策利好推动下,中国企业积极在工业、高科技、金融、消费等领域积极布局,全年实现交易金额超前四年中企海外并购交易金额总和。

政府引导基金撬动社会资本

七是科技保险新业态进一步拓展。科技保险新产品、新模式、新机制不断涌现,发展贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利质押融资模式已上国务院常务会决定推广。

小微企业门槛进一步降低,职工教育费8%税前扣除优惠扩大至全部企业,企业委托境外研发费用允许加计扣除……

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《报告》显示,针对创业投资企业的财税优惠政策进一步加码。同时,投资热点引领科技发展前沿,如按传统行业划分,2017年中国创投投资项目主要集中在软件和信息服务业、新能源和环保、生物医药和其他行业;按板块划分,则主要分布在物联网与大数据、绿色经济、金融科技和人工智能等。

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“政府引导基金已成为优化财政资金、引导社会资本进入实体经济的重要手段。”中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所张明喜副所长说,截止2017年底,全国设立政府创投引导基金共计483只;累计出资620.9亿元,引导带动创业风险投资机构管理资金规模合计2913.2亿元。

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《报告》指出,科技型中小微企业信贷总量持续增长。在金融防风险的形势下,科技部、人民银行、银保监会等部门重点关注科技型中小微企业的融资难问题,出台专门措施推动科技信贷发放,监管当局出台全面实现“三个不低于”的监管目标。

根据银保监会的统计数据,截至2017年12月末,全国银行业金融机构小微企业贷款余额达30.74万亿元,占各项贷款总余额的24.67%。小微企业贷款较2017年初增加4.04万亿元,较上年同期增速达到15.14%……

融资保险齐发力

绿色金融实践全面铺开

《报告》指出,我国多层次资本市场融资服务更加成熟,呈现出金字塔市场结构日渐成型,融资渠道多样化,制度与产品创新双管齐下的特征。

数据显示,2017年,创业板、中小板和新三板企业实现股票融资额超过6000亿元;2017年超过250家中小企业通过发行债券融资达到3400亿元。同时,股权质押等融资方式也重新火热,2017年新三板质押314亿股,较上年增长3.3%。

值得注意的是,除了融资渠道的多元化,科技保险产品创新也覆盖企业全生命周期。以人保财险公司为例,主要有双创保险、专利保险产品,以及针对特定技术领域的新产品。

“绿色金融的中国实践全面展开,绿色金融产品发展迅速。”张明喜表示,中国政府通过“自上而下”的政策推动和“自下而上”的基层实践,初步形成了绿色金融体系构建总体思路。比如,2017年,浙江、江西、广东、贵州、新疆五省建设绿色金融改革创新试验区,各试点地区纷纷出台具体政策措施。

近两年,绿色信贷和绿色债券等绿色金融产品在中国发展迅速。中国已成为全球最大的绿色债券市场,2017年,中国在境内和境外累计发行绿色债券规模达2486.8亿元,同比增长7.6%,约占同期全球绿色债券发行规模的22%。

《报告》提醒,金融科技带来的机遇与挑战并存。当前,技术创新驱使金融业变革,世界各国纷纷布局,以大数据、云计算、人工智能、区块链、生物识别等为代表的新兴技术与金融加速融合,不断为金融服务提供创新型解决方案,对传统金融服务与产品进行革新与拓展,并广泛应用于支付清算、借贷融资、资本市场、财富管理等领域。

与此同时,金融科技催生新的金融功能和运营模式,深刻改变经济与社会组织结构,带来全新的消费与就业场景,推动普惠金融快速发展。

“我们要积极应对金融科技带来的挑战,促进金融科技健康和可持续发展,建议将其纳入科技工作中统筹布局。”张明喜建议,超前布局金融科技领域研发,在促进科技和金融结合试点区域开展监管试点,建设支撑金融科技发展的新基础设施,营造金融科技发展的良好生态。

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